【概要描述】 【编者案】 双减 政策落地后，在各培训机构中掀起巨浪。方才，教育部办公厅发布了《关在进一步明白义务教育阶段校外培训学科类和非学科类规模的通知》。重点内容以下：在展开校外培训时，体育(或体育与健康)、艺术(或音乐、美术)学科，和综合实践勾当(含信息手艺教育、劳动与手艺教育)等依照非学科类进行治理。 体银智库认为：愈来愈多的关在教育的政策落地，这个行业将产生主要的转变，孩子们将更多地介入到体育勾当中来，体育消费生齿将不竭扩年夜，对体育财产的成长来讲是更好的机遇。 习近平主持召开中心周全深化鼎新委员会第十三次会议，会议经由过程了《关在深化体教融会增进青少年健康成长的定见》等 体育总局 教育部关在印发深化体教融会 增进青少年健康成长定见的通知 教育部办公厅关在进一步明白义务教育阶段 校外培训学科类和非学科类规模的通知 教监管厅函〔2021〕3号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆出产扶植兵团教育局： 为贯彻落实中共中心办公厅、国务院办公厅印发的《关在进一步减轻义务教育阶段学生功课承担和校外培训承担的定见》，指点各地做好校外培训（包罗线上培训和线下培训）治理工作，现就明白义务教育阶段校外培训学科类和非学科类规模通知以下： 1、按照国度义务教育阶段课程设置的划定，在展开校外培训时，道德与法治、语文、汗青、地舆、数学、外语（英语、日语、俄语）、物理、化学、生物依照学科类进行治理。对触及以上学科国度课程尺度划定的进修内容进行的校外培训，均列入学科类进行治理。 2、在展开校外培训时，体育（或体育与健康）、艺术（或音乐、美术）学科，和综合实践勾当（含信息手艺教育、劳动与手艺教育）等依照非学科类进行治理。 各地要严酷依照国度课程方案和课程尺度进行审核把关，增强平常监管和监视查抄。 教育部办公厅 2021年7月28日 中共中心办公厅 国务院办公厅印发《关在进一步减轻义务教育阶段学生功课承担和校外培训承担的定见》 新华社北京7月24日电 近日，中共中心办公厅、国务院办公厅印发了《关在进一步减轻义务教育阶段学生功课承担和校外培训承担的定见》，并发出通知，要求各地域各部分连系现实当真贯彻落实。 《关在进一步减轻义务教育阶段学生功课承担和校外培训承担的定见》全文以下。 为深切贯彻党的十九年夜和十九届五中全会精力，切实晋升黉舍育人程度，延续规范校外培训（包罗线上培训和线下培训），有用减轻义务教育阶段学生太重功课承担和校外培训承担（以下简称 双减 ），现提出以下定见。 1、整体要求 1.指点思惟。对峙以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，周全贯彻党的教育方针，落实树德树人底子使命，着眼扶植高质量教育系统，强化黉舍教育主阵地感化，深化校外培训机构治理，果断避免损害大众好处行动，构建教育杰出生态，有用减缓家长焦炙情感，增进学生周全成长、健康成长。 2.工作原则。对峙学生为本、回应关心，遵守教育纪律，着眼学生身心健康成长，保障学生歇息权力，整体晋升黉舍教育讲授质量，积极回应社会关心与期盼，减轻家长承担；对峙依法治理、标本兼治，严酷履行义务教育法、未成年人庇护法等法令划定，增强泉源治理、系统治理、综合治理；对峙当局主导、多方联动，强化当局兼顾，落实部分职责，阐扬黉舍主体感化，健全保障政策，明白家校社协同责任；对峙兼顾推动、稳步实行，周全落实国度关在减轻学生太重学业承担有关划定，对重点难点问题先行试点，积极推行典型经验，确保 双减 工作安稳有序。 3.工作方针。黉舍教育讲授质量和办事程度进一步晋升，功课安插加倍科学公道，黉舍课后办事根基知足学生需要，学生进修更好回归校园，校外培训机构培训行动周全规范。学生太重功课承担和校外培训承担、家庭教育支出和家长响应精神承担1年内有用减轻、3年内成效显著，人平易近大众教育满足度较着晋升。 2、周全压减功课总量和时长，减轻学生太重功课承担 4.健全功课治理机制。黉舍要完美功课治理法子，增强学科组、年级组功课兼顾，公道调控功课布局，确保难度不超国度课标。成立功课校内公示轨制，增强质量监视。严禁给家长安插或变相安插功课，严禁要求家长查抄、批改功课。 5.分类明白功课总量。黉舍要确保小学1、二年级不安插家庭书面功课，可在校内恰当放置巩固操练；小学三至六年级书面功课平均完成时候不跨越60分钟，初中书面功课平均完成时候不跨越90分钟。 6.提高着业设计质量。阐扬功课诊断、巩固、学情份析等功能，将功课设计纳入教研系统，系统设计合适春秋特点和进修纪律、表现本质教育导向的根本性功课。鼓动勉励安插分层、弹性和个性化功课，果断降服机械、无效功课，杜绝反复性、赏罚性功课。 7.增强功课完成指点。教师要指点小学生在校内根基完成书面功课，初中生在校内完成年夜部门书面功课。教师要当真批改功课，和时做好反馈，增强面批讲授，当真阐发学情，做好答疑教导。不得要肄业生自批自改功课。 8.科学操纵课余时候。黉舍和家长要指导学生下学回家后完成残剩书面功课，进行需要的课业进修，从事力所能和的家务劳动，展开适合的体育熬炼，展开浏览和文艺勾当。个体学生经尽力仍完不成书面功课的，也应按时寝息。指导学生公道利用电子产物，节制利用时长，庇护目力健康，避免收集陷溺。家长要积极与孩子沟通，存眷孩子心理情感，帮忙其养成杰出进修糊口习惯。寄宿制黉舍要兼顾放置好课余进修糊口。 3、晋升黉舍课后办事程度，知足学生多样化需求 9.包管课后办事时候。黉舍要充实操纵资本优势，有用实行各类课后育人勾当，在校内知足学生多样化进修需求。指导学生自愿加入课后办事。课后办事竣事时候原则上不早在本地正常下班时候；对有非凡需要的学生，黉舍应供给延时托管办事；初中黉舍工作日晚上可开设自习班。黉舍可兼顾放置教师实施 弹性上下班制 。 10.提高课后办事质量。黉舍要制订课后办事实行方案，加强课后办事的吸引力。充实用好课后办事时候，指点学生当真完成功课，对进修有坚苦的学生进行补习教导与答疑，为学有余力的学生拓展进修空间，展开丰硕多彩的科普、体裁、艺术、劳动、浏览、爱好小组和社团勾当。不得操纵课后办事时候讲新课。 11.拓展课后办事渠道。课后办事一般由本校教师承当，也可礼聘退休教师、具有天资的社会专业人员或自愿者供给。教育部分可组织区域内优异教师到师资气力亏弱的黉舍展开课后办事。依法依规严厉查处教师校外有偿补课行动，直至撤消教师资历。充实操纵社会资本，阐扬好少年宫、青少年勾当中爱游戏间等校外勾当场合在课后办事中的感化。 12.做强做优免费线上进修办事。教育部分要征集、开辟丰硕优良的线上教育讲授资本，操纵国度和各地教育讲授资本平台和优良黉舍收集平台，免费向学生供给高质量专题教育资本和笼盖各年级各学科的进修资本，鞭策教育资本平衡成长，增进教育公允。各地要积极缔造前提，组织优异教师展开免费在线互动交换答疑。各地各校要加年夜宣扬推行利用力度，指导学生用好免费线上优良教育资本。 4、对峙从严治理，周全规范校外培训行动 13.对峙从严审批机构。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构同一挂号为非营利性机构。对原存案的线上学科类培训机构，改成审批制。各省（自治区、直辖市）要对已存案的线上学科类培训机构周全排查，并按尺度从头打点审批手续。未经由过程审批的，打消原有存案挂号和互联网信息办事营业经营许可证（ICP）。对非学科类培训机构，各地要辨别体育、文化艺术、科技等种别，明白响应主管部分，分类制订尺度、严酷审批。依法依规严厉查处不具有响应天资前提、未经审批多址展开培训的校外培训机构。学科类培训机构一概不得上市融资，严禁本钱化运作；上市公司不得经由过程股票市场融资投资学科类培训机构，不得经由过程刊行股分或付出现金等体例采办学科类培训机构资产；外资不得经由过程吞并收购、受托经营、加盟连锁、操纵可变好处实体等体例控股或参股学科类培训机构。已背规的，要进行清算整治。 14.规范培训办事行动。成立培训内容存案与监视轨制，制订出台校外培训机构培训材料治理法子。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁供给境外教育课程。依法依规果断查处超规模培训、培训质量良莠不齐、内容低俗背法、盗版侵权等凸起问题。严酷履行未成年人庇护法有关划定，校外培训机构不得占用国度法定节沐日、歇息日和寒暑假期组织学科类培训。培训机构不得高薪挖抢黉舍教师；从事学科类培训的人员必需具有响应教师资历，并将教师资历信息在培训机构场合和网站显著位置发布；不得泄漏家长和学生小我信息。按照市场需求、培训本钱等身分肯定培训机构收费项目和尺度，向社会公示、接管监视。周全利用《中小学生校外培训办事合同（示范文本）》。进一步健全常态化排查机制，和时把握校外培训机构环境和信息，完美 口角名单 轨制。 15.强化常态运营监管。严酷节制本钱过度涌入培训机构，培训机构融资和收费应首要用在培训营业经营，果断制止为推销营业以虚构原价、子虚扣头、子虚宣扬等体例进行不合法竞争，依法依规果断查处行业垄断行动。线上培训要重视庇护学生目力，每课时不跨越30分钟，课程距离很多在10分钟，培训竣事时候不晚在21点。积极摸索操纵人工智能手艺公道节制学生持续线上培训时候。线上培训机构不得供给和传布 摄影搜题 等惰化学生思惟能力、影响学生自力思虑、违反教育讲授纪律的不良进修方式。礼聘在境内的外籍人员要合适国度有关划定，严禁礼聘在境外的外籍人员展开培训勾当。 5、鼎力晋升教育讲授质量，确保学生在校内学足学好 16.增进义务教育优良平衡成长。各地要巩固义务教育根基平衡功效，积极展开义务教育优良平衡建立工作，增进新优良黉舍成长，扩年夜优良教育资本。积极推动团体化办学、学区化治理和城乡黉舍配合体扶植，充实激起办学活力，整体晋升黉舍办学程度，加速缩小城乡、区域、黉舍间教育程度差距。 17.晋升讲堂讲授质量。教育部分要指点黉舍健全讲授治理规程，优化讲授体例，强化讲授治理，晋升学生在校进修效力。黉舍要开齐开足开好国度划定课程，积极推动幼小科学跟尾，帮忙学生做好入学预备，严酷按课程尺度零出发点讲授，做到应教尽教，确保学生到达国度划定的学业质量尺度。黉舍不得随便增减课时、提高难度、加速进度；下降测验压力，改良测验方式，不得有提早结课备考、背规统考、考题超标、测验排名等行动；测验成就显现实施品级制，果断降服唯分数的偏向。 18.深化高中招生鼎新。各地要积极完美基在初中学业程度测验成就、连系综合本质评价的高中阶段黉舍招生登科模式，根据分歧科目特点，完美测验体例和成就显现体例。对峙以学定考，进一步晋升中考命题质量，避免偏题、怪题、跨越课程尺度的困难。慢慢提高优良通俗高中招生指标分派到区域内初中的比例，规范通俗高中招生秩序，杜绝背规招生、恶性竞争。 19.纳入质量评价系统。处所各级党委和当局要建立准确政绩不雅，严禁下达升学指标或单方面以升学率评价黉舍和教师。当真落实义务教育质量评价指南，将 双减 工作成效纳入县域和黉舍义务教育质量评价，把学生加入课后办事、校外培训和培训费用支出削减等环境作为主要评价内容。 6、强化配套治理，晋升支持保障能力 20.保障黉舍课后办事前提。各地要按照学生范围和中小学教职工编制尺度，兼顾审定编制，配足配齐教师。省级当局要制订黉舍课后办事经费保障法子，明白相干尺度，采纳财务补助、办事性收费或代收费等体例，确保经费张罗到位。课后办事经费首要用在介入课后办事教师和相干人员的津贴，有关部分在审定绩效工资总量时，应斟酌教师介入课后办事的身分，把用在教师课后办事津贴的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立响应项目，不作为次年正常审定绩效工资总量的基数；对礼聘校外人员供给课后办事的，课后办事津贴可按劳务费治理。教师加入课后办事的表示应作为职称评聘、表扬嘉奖和绩效工资分派的主要参考。 21.完美家校社协同机制。进一步了了家校育人责任，紧密亲密家校沟通，立异协同体例，推动协同育人配合体扶植。教育部分要会同妇联等部分，办妥家长黉舍或网上家庭教育指点平台，鞭策社区家庭教育指点中间、办事站点扶植，指导家长建立科学育儿不雅念，理性肯定孩子成长预期，尽力构成减负共鸣。 22.做好培训告白管控。中心有关部分、处所各级党委和当局要增强校外培训告白治理，确保主流媒体、新媒体、公共场合、居平易近区各类告白牌和收集平台等不登载、不播发校外培训告白。不得在中小黉舍、幼儿园内展开贸易告白勾当，不得操纵中小学和幼儿园的教材、教辅材料、操练册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布告白。依法依规严厉查处各类强调培训结果、误导公家教育不雅念、制造家长焦炙的校外培训背法背规告白行动。 7、扎实做好试点摸索，确保治理工作稳妥推动 23.明白试点工作要求。在周全展开治理工作的同时，肯定北京市、上海市、沈阳市、广州市、成都会、郑州市、长治市、威海市、南通市为全国试点，其他省分最少选择1个地市展开试点，试点内容为第24、25、26条所列内容。 24.果断压减学科类校外培训。对现有学科类培训机构从头审核挂号，慢慢年夜年夜压减，解决过量过滥问题；依法依规严厉查处存在不合适天资、治理紊乱、借机敛财、子虚宣扬、与黉舍勾联取利等严重问题的机构。 25.公道操纵校表里资本。鼓动勉励有前提的黉舍在课余时候向学生供给爱好类课后办事勾当，供学生自立选择加入。课后办事不克不及知足部门学生成长爱好拿手等非凡需要的，可恰当引进非学科类校外培训机构介入课后办事，由教育部分负责组织遴选，供黉舍选择利用，并成立评估退出机制，对呈现办事程度低下、歹意在校招揽生源、不按划定供给办事、侵扰黉舍教育讲授和招生秩序等问题的培训机构，果断打消培训天资。 26.强化培训收费监管。对峙校外培训公益属性，充实斟酌其触及重年夜平易近生的特点，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入当局指点价治理，科学公道肯定计价法子，明白收费尺度，果断遏制太高收费和过度逐利行动。经由过程第三方托管、风险贮备金等体例，对校外培训机构预收费进行风险管控，增强对培训范畴贷款的监管，有用预防 退费难 、 卷钱跑路 等问题产生。 8、精心组织实行，务求获得实效 27.周全系统做好摆设。增强党对 双减 工作的带领，各省（自治区、直辖市）党委和当局要把 双减 工作作为重年夜平易近生工程，列入主要议事日程，纳入省（自治区、直辖市）党委教育工作带领小组重点使命，连系当地现实细化完美办法，确保 双减 工作落实落地。黉舍党组织要当真做好教师思惟工作，充实调动泛博教师积极性、缔造性。校外培训机构要增强本身党建工作，阐扬党组织战役碉堡感化。 28.明白部分工作责任。教育部分要抓好兼顾调和，会同有关部分增强对校外培训机构平常监管，指点黉舍做好 双减 有关工作；宣扬、网信部分要增强舆论宣扬指导，网信部分要共同教育、工业和信息化部分做好线上校外培训监督工作；机构编制部分要和时为中小黉舍补齐补足教师编制；成长鼎新部分要会同财务、教育等部分制订黉舍课后办事性或代收费尺度，会同教育等部分制订试点地域校外培训机构收费指点政策；财务部分要增强黉舍课后办事经费保障；人力资本社会保障部分要做好教师绩效工资审定有关工作；平易近政部分要做勤学科类培训机构挂号工作；市场监管部分要做好非学科类培训机构挂号工作和校外培训机构收费、告白、反垄断等方面监督工作，加年夜法律查抄力度，会同教育部分依法依规严厉查处背法背规培训行动；政法部分要做好相干保护协调不变工作；公安部分要依法增强治安治理，联动展开谍报信息汇集研判和预警预防，做好相干涉稳事务应急措置工作；人平易近银行、银保监、证监部分负责指点银行等机构做好校外培训机构预收费风险管控工作，清算整理培训机构融资、上市等行动；其他相干部分依照各自职责负起责任、抓好落实。 29.结合展开专项治理步履。成立 双减 工作专门调和机制，集中组织展开专项治理步履。在教育部设立调和机制专门工作机构，做好兼顾调和，增强对各地工作指点。各省（自治区、直辖市）要完美工作机制，成立专门工作机构，依照 双减 工作方针使命，明白专项治理步履的线路图、时候表和责任人。凸起工作重点、要害环节、亏弱地域、重点对象等，展开周全排查整治。对背法背规行动要依法依规重办重罚，构成警示震慑。 30.强化催促查抄和宣扬指导。将落实 双减 工作环境和现实成效，作为督查督办、冷视大众好处专项整治和当局实行教育职责督导评价的主要内容。成立责任究查机制，对责任不落实、办法不到位的处所、部分、黉舍和相干责任人要依法依规严厉究查责任。各地要设立监管平台和专门举报德律风，通顺大众监视举报路子。各省（自治区、直辖市）要和时总结 双减 工作中的好经验好做法，并做好宣扬推行。新闻媒体要对峙准确舆论导向，营建杰出社会空气。 各地在做好义务教育阶段学生 双减 工作的同时，还要兼顾做好面向3至6岁学龄前儿童和通俗高中学生的校外培训治理工作，不得展开面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小跟尾班、思惟练习班等名义面向学龄前儿童展开线下学科类（含外语）培训。不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向通俗高中学生的学科类校外培训机构。对面向通俗高中学生的学科类培训机构的治理，参照本定见有关划定履行。 教育部启动中小学有偿补课和教师背规收受礼物礼金问题专项整治 日前，教育部办公厅印发《关在展开中小学有偿补课和教师背规收受礼物礼金问题专项整治工作的通知》（教师厅函〔2021〕17号），面向全国中小黉舍和教师展开为期九个月的有偿补课和背规收受礼物礼金问题专项整治，进一步规范中小学教师职业行动，营建风清气正的育人情况，增进中小学生健康周全成长。 据领会，此次专项整治将聚焦社会反应强烈的凸起问题，在分歧环节展开治理。经由过程对比自查、查抄抽查、展开师德专题教育等办法，进一步压实责任、完美机制、查找问题、构成震慑。经由过程此次专项整治，要求各地展开自查自改，完美治理机制，成立工作台账，对查实的问题依法依规严厉处置，锲而不舍抓好师生大众反应强烈、影响卑劣的凸起问题整治；梳理查处的有偿补课、背规收受礼物礼金问题典型案例，成立典型案例库，并经由过程全国教师治理信息系统动态更新；连系教育部公然暴光的背反教师职业行动十项准则典型案例和各地各校查处的相干案例，展开警示教育，组织教师分解缘由、对比查摆，指导教师以案明纪、警钟长鸣。 教育部对教师 课上不授课下讲 组织创办校外培训班 同家长弄好处互换 等行动采纳 零容忍 立场，在专项整治时代，各地教育行政部分将与相干部分紧密亲密共同，进一步加年夜对相干背规行动的法律惩罚力度，依照 从严查处、构成长效 原则，落实主体责任、强化宣扬教育、严酷教师治理。 来历：体育年夜生意

• 分类： 博鱼新闻
• 作者：博鱼
• 来源：集团新闻
• 发布时间：2024-07-27
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